導讀：6月份起，昆明各旅行社一日游超過約定的開車時間將不再等客，5月27日，從昆明市旅游發(fā)展委員會召開的昆明一日游旅游市場綜合治理暨2014版合同啟用會議上獲悉，新版一日游合同已

6月份起，昆明各旅行社“一日游”超過約定的開車時間將不再等客，5月27日，從昆明市旅游發(fā)展委員會召開的昆明一日游旅游市場綜合治理暨2014版合同啟用會議上獲悉，新版“一日游”合同已于6月1日正式啟用。與今年老版合同相比，合同條款更加明細，更有利于對商家及消費者權益的保護。

昆明旅行社曾經(jīng)有十起旅游亂象被罰25萬

昆明“一日游”市場一直飽受詬病，旅游部門也在下功夫進行整治。今年上半年，昆明市旅游監(jiān)察支隊對昆明市“一日游”市場進行了重拳出擊。在會上，對查處的旅游行政案件處理情況進行了通報。

今年以來，涉及“一日游”的旅游行政案件共10起，處罰金額25萬元，主要涉及了無證導游、無旅游資質(zhì)車輛、旅游行程變更、未簽訂旅游合同、低價操作等方面的問題。

通報案件包括：3月28日，本報報道了《網(wǎng)友自曝參團沒購物 導游扣行李還打人》一事，涉事旅行社—昆明永升旅行社被處3萬元罰款；3月24日，例行檢查市場時，查獲了昆明綠寶石旅行社使用一輛無旅游運營資質(zhì)的車輛操作旅游團隊，最終被處1萬元罰款；4月21日，昆明永升旅行社操作的兩個旅游團隊違反了合同約定安排購物，被處5萬元的罰款；4月24日，云南婦女旅行社被查獲未與游客簽訂旅游合同，被處2萬元罰款；5月9日，云南婦女旅行社使用一輛無旅游運營資質(zhì)的車輛操作旅游團隊并聘用無證導游，被處4萬元罰款。

同時，5月24日，國家旅游局在昆明暗訪時，通過“去哪兒網(wǎng)”網(wǎng)絡預定的方式參加了昆明康輝旅行社有限公司組織的石林“一日游”旅游，其價格為每人88元。昆明康輝旅行社有限公司涉嫌違反了《旅游法》第三十五條規(guī)定：旅行社以不合理的低價組織旅游活動；擬處3萬元罰款。

昆明各旅行社六一后 早上出發(fā)一日游將不再等遲到游客

為了更加規(guī)范昆明“一日游”市場，在合同中先行更清晰的明確旅行社和旅游者的權利和義務，昆明市旅發(fā)委和工商局重新修改了2009版《昆明市一日游旅游合同》，新版合同已于今年6月1日正式啟用。

與老版合同相比，在“行程安排”一項中，新合同增加了一項內(nèi)容“開車時間提示超時___分鐘不等候”。這意味著，旅游車只會在雙方約定時間內(nèi)等候游客，以后參加一日游的旅客必須更有時間觀念，否則在超過約定時間后，旅游客車可以不等游客。

旅行過程中，有游客遲到是常見的。若放任其行為，任其蔓延勢必造成旅游團的懶散，甚至耽誤旅游行程。然而，用強硬的措施，諸如訓斥遲到者或干脆丟下其不管，則又與我們“賓客至上，服務至上”的宗旨相違背，嚴重者還會導致游客投訴。以前，導游員只能采用一些高明的手段或“軟”方法，一方面讓遲到者引以為戒，另一方面又不使其在他人面前丟面子；同時，還要能使其他游客以之為戒。一些導游在帶團中采用“罰唱歌”或者為全車游客做服務（如送水、撿垃圾等）。

“在過去旅游活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)一車人等一人的情況，這一次新版合同就是為了避免這一現(xiàn)象。”昆明市旅游監(jiān)察支隊支隊長張波說，當然這也不是鼓勵旅游客車“甩客”，“萬一有旅客最終真沒上車，旅行社還是會安排后續(xù)車輛讓游客返回，但是其中的費用可能會由游客承擔。”

多數(shù)團隊會等遲到者 耽擱大部分游客的行程

新版合同啟用后，記者走訪了昆明市內(nèi)多家旅行社了解到，組團出游時游客遲到的情況時有發(fā)生，讓旅行社和導游很頭疼。

“100個團有八九個會遇到這樣的情況。”昆明康輝國旅負責人李女士說，對于這樣的情況，他們會分兩種情況處理，如果是從出發(fā)地出發(fā)，他們會盡量安撫其他乘客，等到遲到乘客到達再出發(fā)。但如果等的時間太長，比如一兩個小時，涉及到列車、航班出發(fā)等問題，就會選擇先出發(fā)。

“或者安排一名導游先帶領大部分游客按計劃出發(fā)，讓另一名導游留下等待遲到的乘客。”李女士說，但如果是從旅游目的地回程，不管等多久，他們也會堅持等遲到乘客一起出發(fā)，以保證所有乘客安全。

“此次，新版合同的規(guī)定，是對旅行社、導游和游客的一種尊重，不能因一個人或幾個人耽誤了大多數(shù)人旅游的行程。出游在外，大家就組成了一個群體，應把公眾利益放在第一位。”云南省中旅負責人說。

旅行社、導游、旅游車司機都要看星級說話

同時，與老版合同相比，還有一個大不同，就是不管是旅游車、餐廳，還是導游、旅行社，在簽署合同時，都要標明相關的星級。言下之意，游客今后享受旅游服務時，可以看“星”說話。

在老版合同“旅游費用”一欄里，只有“___元/人”一項，但是新版合同中把成人的費用和兒童費用分開列，同時還清晰標明費用包含了景點門票、餐費、交通費等。這為以后，旅行社和游客發(fā)生旅游糾紛，提供了有利的裁判依據(jù)。

在購物方面，老版合同專門設了一項“購物安排”，其中包括了購物場所名稱，購物次數(shù)，購物合計時間。結(jié)合《旅游法》和《云南省旅游條例》相關政策，新版合同明確，除非旅游者自愿或雙方商定，才能安排購物環(huán)節(jié)或自費活動，并且還要注明具體內(nèi)容。

《云南省旅游條例》第二十六條規(guī)定，縣級以上人民政府旅游行政主管部門應當對旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員和旅游設施實行標準化等級認定或者評定，并向社會公布。接待旅游團隊的旅行社、旅游景區(qū)、旅游住宿企業(yè)、旅游購物企業(yè)、旅游餐飲企業(yè)、旅游車（船）及駕駛員、導游等應當通過相應的等級認定或者評定。

也就是說，該條例中規(guī)定，旅行社不得選擇未經(jīng)標準等級評定合格的導游、購物場所、汽車、酒店、景區(qū)來為旅游團隊提供服務。也就是說，沒有參與等級評定的企業(yè)或從業(yè)人員，將不能接待旅游團隊。條例還規(guī)定旅游經(jīng)營者如果未經(jīng)等級認定或評定接待旅游團隊，旅游行政主管部門將對處以1萬—5萬元的罰款；導游、旅游車駕駛員，則處于2000元—10000元的罰款；對拒不改正的旅游經(jīng)營者和從業(yè)者，旅游行政主管部門或有關部門則將吊銷其業(yè)務經(jīng)營許可證、從業(yè)許可證。

新版合同最后，在合同權利義務轉(zhuǎn)讓方面，新版合同要求明確具體的轉(zhuǎn)讓方式。

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