導(dǎo)讀：嵩明國際旅游度假區(qū)藍圖繪就 一個以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為特色，集運動休閑、養(yǎng)生康體、生態(tài)觀光、旅游度假為主導(dǎo)的 國際知名、國內(nèi)一流的國際旅游休閑度假勝地藍圖，已經(jīng)在嵩

　　嵩明“國際旅游度假區(qū)”藍圖繪就

　　一個“以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為特色，集運動休閑、養(yǎng)生康體、生態(tài)觀光、旅游度假為主導(dǎo)的 ‘國際知名、國內(nèi)一流’的國際旅游休閑度假勝地”藍圖，已經(jīng)在嵩明大地上開始譜寫。

　　日前，嵩明長松園片區(qū)總體規(guī)劃在幾經(jīng)修改后，終于塵埃落定。位于嵩明縣東南部長松園片區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)保護良好，關(guān)于這個片區(qū)的開發(fā)方略一直備受關(guān)注。規(guī)劃面積80多萬平方公里。計劃到今年，該片區(qū)接待游客數(shù)要達136.5萬人次。近期擬以開發(fā)“生態(tài)運動度假小鎮(zhèn)”、“國際文化城”內(nèi)部分當(dāng)前市場需求較大的項目為主，同時，建設(shè)設(shè)相應(yīng)的公共基礎(chǔ)配套設(shè)施。配置規(guī)模約16萬平米，以住宿設(shè)施為主，還包括商業(yè)、飲食、文娛、體育、管理與醫(yī)療等設(shè)施。

　　布局結(jié)構(gòu)：“一軸、六區(qū)”

　　“一軸”即為貫穿南北的空間聯(lián)系軸線。“六區(qū)”即國際文化城、西山陶源谷、森林公園、生態(tài)運動度假小鎮(zhèn)、長松園中心服務(wù)區(qū)、以及戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)六大景區(qū)。國際文化城規(guī)劃位于長松園中部片區(qū)，占地面積約為1083.2公頃。由五洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、云南印象度假部落、五彩云霞谷、蘭茂百草園、游樂城、現(xiàn)狀保留項目、黑營盤大坡原住民安置區(qū)以及國際文化城中心服務(wù)區(qū)組成。西山陶源谷位于長松園北部，占地面積約1410.9公頃。該區(qū)規(guī)劃分為：幸福源以”“幸福情感”為主線，以大沖河水庫為中心布局現(xiàn)代休閑觀光基地情侶島、國際養(yǎng)生養(yǎng)老基地頤養(yǎng)島和高端旅游度假基地度假島；“智慧源”以“創(chuàng)意文化”為主線，以彌良河水庫作為創(chuàng)意文化博覽的中心布局國際文化影視博覽園、云南藝術(shù)聚落，另外規(guī)劃有原住民安置區(qū)。

　　森林公園位于長松園西部，占地面積約2017.5公頃。以據(jù)森林公園的地形地貌特點，和“生命之旅、探索之旅、時空之旅”三大主題為主要線索，將森林公園規(guī)劃分為戶外運動體驗區(qū)、生態(tài)觀光體驗區(qū)和文化體驗區(qū)。生態(tài)運動度假小鎮(zhèn)位于長松園南部地區(qū)，占地約2822.4公頃。以打造頂級生態(tài)運動休閑旅游地為目的，導(dǎo)入高端人群的高端消費。規(guī)劃由生態(tài)運動休閑區(qū)、高端商務(wù)度假區(qū)與生態(tài)運動度假小鎮(zhèn)組成。長松園中心服務(wù)區(qū)占地287.4公頃，為整個長松園片區(qū)的中心服務(wù)區(qū)，提供整個片區(qū)的旅游集散、住宿、餐飲、娛樂、保健、會議、購物、旅游紀(jì)念品銷售等功能，接待國內(nèi)外游客前往區(qū)內(nèi)各景點的觀光休閑活動。由綜合服務(wù)中心、交通集散中心、旅游發(fā)展用地組成。

　　戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)位于昆曲高速公路以北、保留的300米高壓走廊以東、嵩明縣城總體范圍以南的長松園片區(qū)內(nèi)，占地面積417.3公頃。以發(fā)展“商貿(mào)服務(wù)、商業(yè)金融、旅游服務(wù)、文化娛樂、房地產(chǎn)”等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，主要為長松園片區(qū)及其周邊區(qū)域生產(chǎn)、生活提供現(xiàn)代化的技術(shù)和管理服務(wù)；主要由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)組成。

　　開發(fā)模式：旅游、運動、地產(chǎn)

　　采取“旅游+地產(chǎn)”、“體育運動+地產(chǎn)”兩種土地開發(fā)模式，即先開發(fā)旅游項目，后開發(fā)商品房，或先開發(fā)生態(tài)體育運動項目，后開發(fā)商品房。商業(yè)運作模式采用“管理、開發(fā)、運營”三分開的模式。管理：政府作為開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，成立開發(fā)區(qū)管委會或開發(fā)區(qū)總公司，負責(zé)政策和整個園區(qū)的統(tǒng)籌管理工作。開發(fā)：項目開發(fā)用招商引資的方法，交由開發(fā)商進行投資開發(fā)。運營：組建物業(yè)管理公司，負責(zé)開發(fā)區(qū)的物業(yè)管理工作。投資方面，將先由政府投資三通一平，完善園區(qū)開發(fā)所必須的道路、水電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，為項目開發(fā)提供基礎(chǔ)保障。當(dāng)發(fā)展商投資開發(fā)項目時，由政府引導(dǎo)通過招商引資，引導(dǎo)其它投資者，投資建設(shè)配套項目，如商務(wù)中心、管理中心、賓館、酒店、餐飲、旅游商品、商場等。

　　在園區(qū)項目基本完成，人口急速增加時，政府需把學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等各項公共服務(wù)功能作為建設(shè)重點。

　　生態(tài)保護：區(qū)劃分類保護

　　長松園片區(qū)規(guī)劃中，專門對生態(tài)保護原則、策略、具體保護措施做了詳細的方案。結(jié)合長松園片區(qū)的自然生態(tài)條件和地形地貌特征，將基地劃分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)和生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)，通過生態(tài)區(qū)劃的方法，有針對性的進行自然及生態(tài)環(huán)境的保護。生態(tài)保護區(qū)即原則上保護，禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，主要包括基地的水庫周邊、坡度較陡峭的山體及原生態(tài)森林。該區(qū)內(nèi)禁止進行有損環(huán)境生態(tài)的各種活動，但可以考慮劃定一定范圍用地作為游憩及景點建設(shè)之用。生態(tài)控制區(qū)即以生態(tài)自然保護為主、可適度有選擇的進行建設(shè)的區(qū)域。主要包括基本農(nóng)田、300米寬高壓走廊、生態(tài)運動度假小鎮(zhèn)局部用地、基地內(nèi)主要道路兩側(cè)的防護綠地及其他公共綠地等。在開發(fā)建設(shè)的過程中應(yīng)該慎重對待。

　　生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)即指適于建設(shè)、但必須重視生態(tài)協(xié)調(diào)的區(qū)域。該類地區(qū)雖然處于低敏感或者非敏感區(qū)域，但城市建設(shè)和旅游開發(fā)仍應(yīng)該重視和強調(diào)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，保持人工與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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