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潼關(guān)縣地方稅務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案
潼關(guān)縣地方稅務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案
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  為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,營(yíng)造良好稅務(wù)法制環(huán)境,根據(jù)潼政辦發(fā)[2010]21號(hào)文件精神,結(jié)合潼關(guān)縣地稅稅收行政執(zhí)法的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指針,以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為宗旨,以推行稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序?yàn)槟繕?biāo),以強(qiáng)化監(jiān)督為保障,提高執(zhí)法質(zhì)量,化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)依法行政依法治稅工作再上新臺(tái)階。
  二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣局成立稅務(wù)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、李林同志擔(dān)任,成員由稅政業(yè)務(wù)股室及各所長(zhǎng)組成,辦公室設(shè)在縣局稅政征管股。具體職責(zé)包括:
  1、分解細(xì)化責(zé)任制工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位。
  2、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)責(zé)任制工作目標(biāo)的落實(shí)情況。
  3、對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制完成情況進(jìn)行檢查、考評(píng)與通報(bào)。
  三、目標(biāo)任務(wù)提高稅務(wù)執(zhí)法人員法定責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為等違規(guī)行為,嚴(yán)禁不征、漏征、少征或?yàn)橥瓿捎?jì)劃而預(yù)征過(guò)頭稅。加強(qiáng)稅收減免的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,規(guī)范涉稅審批事項(xiàng)報(bào)備機(jī)制,提高行政審批效率和質(zhì)量。定期清理涉稅規(guī)范勝文件,集中審理重大稅務(wù)案件。重點(diǎn)對(duì)落實(shí)政策調(diào)整情況、稽查案卷及執(zhí)法文書等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查,落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
  四、檢查考核(一)通用目標(biāo)1、行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和組織實(shí)施情況;2、規(guī)范抽象行政行為情況;3、規(guī)范具體行政行為情況;4、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;5、建立健全行政執(zhí)法各項(xiàng)配套制度情況;6、開(kāi)展行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償工作情況;7、開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究及評(píng)議考核情況。
 。ǘ⿲S媚繕(biāo)1、執(zhí)法依據(jù)合法有效;2、加強(qiáng)稅收政策宣傳;3、規(guī)范行政許可審批;4、稅務(wù)管理精細(xì)準(zhǔn)確;5、稅務(wù)稽查規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量平;6、稅收政策落實(shí)及時(shí)準(zhǔn)確;7、執(zhí)法檢查。
  五、具體要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位所長(zhǎng)對(duì)本單位稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作負(fù)有主要責(zé)任,專管員對(duì)分管的目標(biāo)任務(wù)負(fù)有直接責(zé)任。抓好本單位執(zhí)法工作,完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)分解,落實(shí)到人,考核跟蹤,獎(jiǎng)懲并舉。
  2、嚴(yán)格考評(píng),健全機(jī)制。縣局將于11月5日前對(duì)全局各單位執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行年度考核。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況,任務(wù)目標(biāo)的完成情況,并結(jié)合平時(shí)檢查掌握的情況,做出客觀公正地綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)考評(píng)結(jié)果實(shí)施通報(bào),對(duì)存在過(guò)錯(cuò)行為的單位或個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
  3、各單位應(yīng)在10月末以前,將自檢自查情況上報(bào)縣局稅政征管股。對(duì)自檢自查情況上報(bào)不認(rèn)真和不及時(shí)單位,縣局將在執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)當(dāng)中扣減相應(yīng)分值并給予全局通報(bào)。

 
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