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6月18日，青島市召開嶗山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，就價(jià)格調(diào)整的必要?jiǎng)俸涂尚袆龠M(jìn)行了公開聽證。嶗山景區(qū)門票價(jià)格問題，再一次成為島城市民關(guān)注的焦點(diǎn)。

支持者表示，高價(jià)值就要用高價(jià)格體現(xiàn)；而反對(duì)者則認(rèn)為，高昂的門票價(jià)格不僅會(huì)挫傷部分旅游者的消費(fèi)信心，同時(shí)還將抑制島城旅游業(yè)的正常發(fā)展。

門票擬漲三成

根據(jù)公布的調(diào)價(jià)方案，嶗山風(fēng)景區(qū)流清 仰 口游覽區(qū)票價(jià)由目前旺季每人70 元、淡季每人50 元，擬調(diào)整為90元和65元，上漲 28.6％；北九水游覽區(qū)由目前旺季每人50 元、淡季每人30元，擬調(diào)整為65元和40元，上漲 30％。巨峰游覽區(qū)和華樓游覽區(qū)的現(xiàn)行票價(jià)，此次不作調(diào)整。

對(duì)于此次嶗山門票價(jià)格調(diào)整，青島市物價(jià)局列出了四大理由：為加強(qiáng)自然資源和歷史文化資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝資源永續(xù)利用；強(qiáng)化景區(qū)管理，確保旅游安全；加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)綜合功能；符合優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策要求。對(duì)此，嶗山風(fēng)景區(qū)管理局副局長(zhǎng)柳晶解釋說，首先，景區(qū)育林保護(hù)、護(hù)林防火、地質(zhì)災(zāi)害治理等需要大量的資金投入；其次，從近幾年景區(qū)內(nèi)各游覽區(qū)的游客量分布來看，流清 仰口游覽區(qū)、北九水游覽區(qū)游客數(shù)量已超出安全接待量，希望通過價(jià)格杠桿引導(dǎo)客流；第三，近年來，景區(qū)先后投入近4 億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過調(diào)價(jià)可以籌集部分資金。

漲價(jià)理由遭質(zhì)疑

在此次聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)價(jià)理由引起了聽證代表的熱議�，F(xiàn)場(chǎng)的30 名代表中，多人對(duì)調(diào)價(jià)原因表示質(zhì)疑。

旅游行業(yè)代表于兆波明確反對(duì)嶗山門票漲價(jià)。他認(rèn)為，“嶗山風(fēng)管局提供的材料顯示，以北九水為例，2009 年的游客數(shù)量在 30 萬(wàn)左右，據(jù)測(cè)算，該游覽區(qū)接待游客的數(shù)量一天最多在5000人次左右，根本構(gòu)不成安全問題�！彼�直言，目前嶗山風(fēng)景區(qū)所能提供的具有游覽價(jià)值的資源太少，“游客花錢不是光為了爬山�！�

來自港中旅旅行社的聽證代表徐麗麗表示，即使?jié)q價(jià)，嶗山風(fēng)景區(qū)也未必增收�！皪魃介T票漲價(jià)對(duì)吸引外地游客是個(gè)不利因素，游客的門票費(fèi)用支出和旅行社的服務(wù)成本會(huì)相應(yīng)增加，旅行社組團(tuán)、接團(tuán)人數(shù)就會(huì)減少。”徐麗麗說，旅行社是根據(jù)游客的需要來定制游覽路線，因?yàn)閸魃接斡[勝價(jià)比不高，很多線路都已經(jīng)把嶗山這個(gè)景點(diǎn)抹去了，因此提價(jià)對(duì)嶗山風(fēng)景區(qū)來說未必是明智之舉。

“門票經(jīng)濟(jì)”無法承載景區(qū)發(fā)展重任

據(jù)了解，2007 年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知，規(guī)定旅游景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于3年。

在此次聽證會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士分析說，這其實(shí)是大家對(duì)國(guó)家政策的一個(gè)誤讀，國(guó)家規(guī)定三年可調(diào)整價(jià)格，不是說三年一漲，此次嶗山景區(qū)漲價(jià)難免有“跟風(fēng)”之嫌。

于兆波認(rèn)為，門票漲價(jià)是一把雙刃劍，或可使景區(qū)增收，但也會(huì)挫傷旅游者的消費(fèi)信心。政協(xié)委員王夕源也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂：“青島旅游的季節(jié)勝明顯，淡季更需要吸引游客，漲價(jià)對(duì)此不利。”

面對(duì)此番景區(qū)門票價(jià)格競(jìng)相跟風(fēng)上漲的熱潮，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，究其原因是由于多數(shù)景區(qū)還在走“ 門票經(jīng)濟(jì)”的老路。其實(shí)這種單純依靠賣門票來籌措保護(hù)資金和發(fā)展旅游的方式，已無法承載景區(qū)發(fā)展的重任。民主黨派代表姜雷指出，提價(jià)是旅游業(yè)不成熟的表現(xiàn)。目前，景區(qū)需要考慮的是如何跨越門票經(jīng)濟(jì)的低級(jí)發(fā)展模式，在如何加大旅客停留時(shí)間，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上多做文章。

“一票制”或是出路

“嶗山景區(qū)各個(gè)線路都分開售票，應(yīng)借鑒黃山、云臺(tái)山等景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加快一票制的推進(jìn)力度�！苯�雷建議。

據(jù)了解，由于嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)各線路實(shí)行分開售票，游客的門票支出費(fèi)用頗高。柳晶表示，實(shí)行“一票制”的基本條件是要有游客服務(wù)中心、景區(qū)交通能夠連接起來，延長(zhǎng)游客在嶗山游覽的時(shí)間。柳晶說，實(shí)際上，目前嶗山風(fēng)景區(qū)已經(jīng)有一些景點(diǎn)聯(lián)合組票，票價(jià)都低于普通門票價(jià)格之和，為過渡到“一票制”奠定了一定基礎(chǔ)。

面對(duì)各方的質(zhì)疑與建議，青島市物價(jià)局局長(zhǎng)宋力表示，將匯總各方面的意見和建議，形成聽證報(bào)告，報(bào)市政府決策。漲價(jià)方案是否確定，至少要1個(gè)半月的時(shí)間才能得知。