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　　美國(guó)5日公布的新軍事戰(zhàn)略報(bào)告稱(chēng)，“與印度建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以便印度成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)之錨并為更廣闊的印度洋地區(qū)提供安全保障”，所寄托的期望和賦予的任務(wù)不可謂不重，頗有將印度視為“盟國(guó)”之意，似要把整個(gè)印度洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和安全責(zé)任“外包”給印度。

　　但是，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔在第二天接受采訪(fǎng)時(shí)，卻說(shuō)“我們要應(yīng)對(duì)亞洲新興大國(guó)的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)俄羅斯的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)新興大國(guó)如印度和其他國(guó)家的挑戰(zhàn)”。事后，帕內(nèi)塔的發(fā)言人趕緊出來(lái)“打圓場(chǎng)”，稱(chēng)“防長(zhǎng)高度重視與印度的軍事關(guān)系，印度是一個(gè)日益重要和強(qiáng)大的國(guó)家，他并不認(rèn)為印度是威脅”云云。

　　一個(gè)多月之前，帕內(nèi)塔更為直接，說(shuō)美國(guó)要面對(duì)來(lái)自崛起中國(guó)家中國(guó)、印度和其他國(guó)家的威脅。在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，而且又恰逢美國(guó)新軍事戰(zhàn)略報(bào)告剛剛公布之際，帕內(nèi)塔重提要應(yīng)對(duì)印度的“挑戰(zhàn)”和“威脅”，這絕非偶然，反映出美國(guó)內(nèi)心對(duì)印度的戰(zhàn)略“擔(dān)憂(yōu)”。

　　那么，在美國(guó)眼中印度到底是“盟國(guó)”還是“挑戰(zhàn)”與“威脅”？

　　筆者認(rèn)為只有把兩者結(jié)合起來(lái)看，才能準(zhǔn)確得出美國(guó)對(duì)印度角色的定位——合作伙伴+競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在當(dāng)前美國(guó)更需要“投資”印度來(lái)平衡中國(guó)在亞洲的影響。

　　由此，不難解釋近年來(lái)美國(guó)政要頻頻到訪(fǎng)印度，給印度戴高帽子。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō)，“我們與印度的關(guān)系是我的地名和我本人最優(yōu)先考慮的事宜”，稱(chēng)印度是“一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”，并說(shuō)美印關(guān)系“將是關(guān)鍵勝的伙伴關(guān)系”；美國(guó)支持印度擔(dān)任聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)；鼓勵(lì)印度在亞太發(fā)揮更大的作用；同時(shí)又向印度大量出售先進(jìn)武器。從自身利益出發(fā)，印度對(duì)美國(guó)抬高自己地位和增強(qiáng)自己實(shí)力的表示當(dāng)然很“受用”，照單全收。

　　但是，另一方面印度又是一個(gè)獨(dú)立意識(shí)很強(qiáng)的大國(guó)，與美國(guó)有著不同的戰(zhàn)略利益，在多哈回合談判、氣候變化、伊核問(wèn)題、人權(quán)、國(guó)際治理等重大問(wèn)題上與美國(guó)的立場(chǎng)是對(duì)立的，并不完全聽(tīng)任美國(guó)“擺布”，而印度又一天天強(qiáng)大起來(lái)，要成為多極世界中的一極，美國(guó)對(duì)印度又不得不防。這就是為什么會(huì)出現(xiàn)前面所說(shuō)那一幕。