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　　鶴崗市興山區(qū)檢察院在處理涉檢信訪工作中，從解民憂、平民怨、切實維護涉案當事人正當權益的角度出發(fā)，通過著力推進“五個轉換”，不斷改進傳統(tǒng)的工作模式，用看得見的積極作為去平息涉案當事人及其家屬的怨氣，降低其對抗情緒。截至目前，該院已連續(xù)12年保持無越級進省、進京涉檢訪。

　　轉換策略，變圍堵為疏導，盡量減少與上訪人的摩擦和沖突。當上訪問題出現(xiàn)時，該院一班人不是生拉硬拽地阻止上訪人去討說法，而是先平息上訪人的怒火，然后再詳細調查了解引發(fā)上訪的原因和上訪人的訴求。按照管理權限，對不屬于檢察機關管轄的問題，直接移送相關部門，或勸導、說服上訪人走法律程序；對屬于檢察機關管轄的問題，控申部門受案登記后，交本院相關部門辦理，在規(guī)定的期限內拿出處理意見或處理結果，面對面地答復上訪人。對于上訪人明顯不滿意處理結果的，舉辦聽證會，用事實和證據(jù)說話，引導上訪人接受處理結果，進而息訴罷訪。

　　轉換主體，變他訪為我訪，徹底放下“官老爺”架子。近年來，該院對各類職務犯罪案件逐一進行案后走訪：訪發(fā)案單位，看辦案人員是否遵守檢察人員紀律和辦案紀律；訪案件當事人及其家屬，看辦案人員是否及時履行權利義務告知職責，是否侵害了案件當事人的正當權益；訪基層群眾，看老百姓茶余飯后的話題是否與檢察機關所辦理的類案或具體的個案有聯(lián)系。尤其是在對案件當事人及其家屬的走訪上，認真傾聽對方的訴求，主動征求對方的意見和建議，把對方的訴求記在本上、裝在心里。

　　轉換方式，變終端接訪為源頭化解，力求大事化小，小事化了。該院在轄區(qū)社區(qū)設立檢察聯(lián)絡室，由值班人員回答法律咨詢、到社區(qū)居民家中走訪談心、協(xié)助社區(qū)干部調處矛盾糾紛、開展法治宣傳、受理控告申訴、宣傳檢務公開等。對于在基層發(fā)現(xiàn)的有上訪苗頭的問題，值班人員第一時間深入到群眾家中，傾聽群眾訴苦，再幫助其出主意，協(xié)調有關單位、部門或個人積極開展矛盾化解工作，最終讓當事人打消上訪念頭。

　　轉換方法，變暗箱操作為公開演示，用釋法說理平息群眾怨氣。該院將檢察機關的職責范圍、辦案流程以及處理上訪的各個流程節(jié)點等以檢務公開的方式在社區(qū)掛圖展示，讓基層群眾知曉哪些事情歸檢察機關管轄，哪些事情不歸檢察機關管轄，該由檢察機關管轄的問題應當按什么程序處理。對于正在辦理的有較大影響或有較大信訪風險的案件，一律實行公開審理，讓相關當事人當場見證公平、公正的審理過程，使絕大多數(shù)當事人家屬認可公開審理的結果。

　　轉換機制，變單線管理為群防群治，把責任分解化作個人擔當。近年來，該院積極構建“大信訪”格局，把信訪工作的主體責任分解到各個業(yè)務部門，哪個部門工作引發(fā)的信訪，就由哪個部門擔責，尤其是部門負責人和案件承辦人擔負直接責任。在院黨組的協(xié)調指揮下，該院上下齊動、左右聯(lián)動、內外互動，形成了化解矛盾、調處糾紛的良勝機制。

　　“五個轉換”的推行，使得鶴崗市興山區(qū)檢察院的信訪工作形成了新的處置模式，有力地促進了矛盾化解。截至目前，鶴崗市興山區(qū)檢察院的首訪息訴率連續(xù)12年達100%，無一起進省、進京越級訪。