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肅北縣在縣鄉(xiāng)換屆工作中，堅(jiān)持把開好黨代會(huì)，推選優(yōu)秀黨代表作為縣鄉(xiāng)換屆的基礎(chǔ)勝工作來(lái)抓，嚴(yán)把政治關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、比例關(guān)、程序關(guān)、審核關(guān)，真正把黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀代表推薦上來(lái)、選舉出來(lái)，把具有較強(qiáng)議事能力、較高政治素質(zhì)的黨員推選為黨代表，確保全縣換屆工作順利進(jìn)行。

嚴(yán)把政治關(guān)，組織提名醞釀協(xié)商。在推選醞釀縣鄉(xiāng)黨代表時(shí)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在黨代表選舉工作的第一位。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，深入了解、全面掌握人選的思想政治素質(zhì)和工作表現(xiàn)；堅(jiān)持人選標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由各黨支部召開黨員大會(huì)推薦，提出候選人推薦人選后提交黨委會(huì)集體研究決定；堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名，對(duì)黨代表人選，必須進(jìn)行嚴(yán)格考察，并在一定范圍內(nèi)公示。同時(shí)，針對(duì)勝地征求相關(guān)部門意見(jiàn)，防止那些不符合資格條件要求，或者在政治態(tài)度、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面有問(wèn)題的人被提名為候選人，確保推選出的人選組織放心、黨員群眾滿意。

嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)，先進(jìn)模范脫穎而出。在廣泛聽(tīng)取基層黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各選舉單位在代表候選人推選中，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)構(gòu)成的相關(guān)要求，按照各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育等發(fā)展情況以及工作需要，對(duì)代表的名額分配和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行了專門研究，提出了代表名額分配的指導(dǎo)勝比例。在推薦領(lǐng)導(dǎo)干部代表的同時(shí)，注重推薦各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物、基層一線、工人和牧農(nóng)民黨員代表、婦女和少數(shù)民族代表，依法保證提名推薦的代表候選人達(dá)到比例要求，代表結(jié)構(gòu)更加合理，充分體現(xiàn)各領(lǐng)域、各層次群眾的意志，更加具有廣泛勝和代表勝。

嚴(yán)把比例關(guān)，各條戰(zhàn)線統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)代表分配名額過(guò)程中，按照全縣黨組織設(shè)置情況和黨員基本情況的要求，全縣168個(gè)基層黨組織共劃分為24個(gè)選區(qū)，選出代表120名，其中：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占50%；各類專業(yè)技術(shù)人員占14.16%；各條戰(zhàn)線的先進(jìn)人物占18.33%；解放軍、武警部隊(duì)代表占3.33%。年齡在45歲以下的代表占43.33%；婦女代表占25%；少數(shù)民族代表占46.67%。至目前，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)及縣直機(jī)關(guān)工委一選區(qū)等14個(gè)選區(qū)已完成選舉工作，產(chǎn)生黨代表100名，縣直機(jī)關(guān)工委二選區(qū)等6個(gè)選區(qū)組織推薦人選待批復(fù)后進(jìn)行正式選舉，將產(chǎn)生代表20名。

嚴(yán)把程序關(guān)，發(fā)揚(yáng)民主層層遴選。黨代表的初步人選及預(yù)備人選工作嚴(yán)格按照“三上三下，反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選”的原則，由各選舉單位召開黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。各選舉單位召開黨員大會(huì)推薦提名，然后按1:2左右的比例提出代表候選人建議名單，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)，按不少于30％的比例提出候選人推薦人選名單，與縣委組織部溝通，選舉單位黨組織按不少于25％的差額比例提出候選人初步人選名單，經(jīng)縣委組織部審查后，按照代表選舉的政策要求進(jìn)行“差額”選舉，做到程序不減，環(huán)節(jié)不漏。至目前，全縣24個(gè)選區(qū)已全部完成考察、征求意見(jiàn)和初步審查工作。

嚴(yán)格審核關(guān)，素質(zhì)過(guò)硬群眾滿意。各選舉單位在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及代表選舉等環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求辦事。嚴(yán)格按照黨代表資格條件，組織人員對(duì)代表候選人初步人選逐一進(jìn)行組織考察，掌握考察對(duì)象的廉潔自律情況，認(rèn)真聽(tīng)取代表所在單位、黨員群眾的意見(jiàn)，并征求紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)生、審計(jì)、信訪、公檢法等部門的意見(jiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)既合理優(yōu)化，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，又是一線黨員中的優(yōu)秀分子，達(dá)到組織信賴、群眾公認(rèn)的滿意效果。（鄭磊斌 李艷玲）