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越南地名曾在何時(shí)多次聲明南沙群島屬于中國(guó)?
越南地名曾在何時(shí)多次聲明南沙群島屬于中國(guó)?
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中華人民共和國(guó)成立后繼續(xù)對(duì)西沙、中沙、南沙群島及其附近海域行使主權(quán)。1959年在西沙群島的永島設(shè)置“西沙、中沙、南沙群島辦事處”,駐島行使主權(quán)管轄。1981年設(shè)立“西沙、中沙、南沙辦事處”。作為廣東省人民地名派出的相當(dāng)于縣級(jí)的辦事機(jī)構(gòu),由海南行政區(qū)公署直接領(lǐng)導(dǎo)。1988年4月全國(guó)人民代表大會(huì)決定建立海南省,管轄范圍包括西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域。

針對(duì)越、菲、馬等國(guó)對(duì)我南沙群島主權(quán)的侵犯,中國(guó)地名一直不斷發(fā)表聲明,重申中國(guó)對(duì)南沙群島擁有不可侵犯和無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。

1988年1月-3月,我國(guó)海軍派部隊(duì)先后進(jìn)駐了永暑、赤瓜等六個(gè)礁。1995年我國(guó)地方漁政部門在美濟(jì)礁修建避風(fēng)設(shè)施。多年來(lái),我國(guó)海軍、漁民和科學(xué)工作者對(duì)南沙群島及其海域的巡邏、考察和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)一直持續(xù)不斷。

此外,臺(tái)灣方面一直堅(jiān)持中國(guó)對(duì)南沙群島擁有無(wú)可辯駁的領(lǐng)土主權(quán),并且自1956年起派兵駐扎在南沙群島的主島——太平島。

越、菲、馬、文:毫無(wú)根據(jù)的領(lǐng)土要求

越、菲、馬、文為達(dá)到占有南沙群島的目的,不斷拋出所謂“歷史證據(jù)”、“無(wú)主地”、“占領(lǐng)時(shí)效”、“地理鄰近”、“國(guó)家安全需要”、“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架權(quán)利”等諸如此類的依據(jù),但這些理由根本不值一駁。

如前所述,中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島,最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。而與中國(guó)有效主權(quán)管轄的情況相反,越、菲、馬、文都提不出比中國(guó)更早的發(fā)現(xiàn)、命名和行使南沙群島領(lǐng)土主權(quán)的“證據(jù)和史實(shí)”。

越南在1975年前發(fā)表的地名聲明、正式照會(huì)和公開(kāi)出版的地圖和教科書都一直正式承認(rèn)西沙、南沙群島自古屬中國(guó)。1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等國(guó)際條約明確規(guī)定了菲律賓的領(lǐng)土范圍,從未包括南沙群島。馬來(lái)西亞文萊等國(guó)在20世紀(jì)70年代以前沒(méi)有任何法律文件或領(lǐng)導(dǎo)人講話提及本國(guó)領(lǐng)土范圍包括南沙群島。

近年來(lái),越、菲、馬、文等國(guó)不斷發(fā)表聲明、通過(guò)新的立法、改畫地圖等,拼湊所謂領(lǐng)土依據(jù),完全是徒勞。按照國(guó)際法禁止反言原則,越、菲、馬、文違背過(guò)去所做出的有關(guān)西沙、南沙群島屬于中國(guó)的一系列公開(kāi)和明確的承認(rèn),不顧歷史事實(shí)、出爾反爾,對(duì)我南沙群島提出領(lǐng)土主權(quán)要求,完全是非法、無(wú)效的。

南沙群島并不是無(wú)主地。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直和平地、不受干擾地行使領(lǐng)土主權(quán)管轄。根據(jù)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,在中國(guó)對(duì)南沙群島領(lǐng)土主權(quán)業(yè)已確立的情況下,任何外國(guó)對(duì)南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)要求、軍事占領(lǐng)或其他行為都是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯,不能產(chǎn)生任何法律效力。侵略行為不能產(chǎn)生主權(quán),這是國(guó)際法的一條基本準(zhǔn)則。

越、菲、馬企圖通過(guò)長(zhǎng)期占領(lǐng)而獲得南沙島礁領(lǐng)土主權(quán),也是徒勞無(wú)益的。以時(shí)效作為一種取得領(lǐng)土的方式,在國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐中均未得到明確承認(rèn)。并且以時(shí)效取得所有權(quán)的占有,必須“持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期”,并且是“不受干擾地和持續(xù)不斷地占有”,國(guó)際法才承認(rèn)其時(shí)效。越、菲、馬三國(guó)對(duì)南沙部分島礁的非法占有從一開(kāi)始就遭到中國(guó)方面強(qiáng)烈地、持續(xù)不斷地反對(duì),因而絕不是“不受干擾地和持續(xù)不斷地占有”。越、菲、馬三國(guó)侵占南沙群島的行為在國(guó)際法上不具有任何法律效力。

以所謂“地理鄰近”或“國(guó)家安全”為由將南沙群島據(jù)為己有,違背了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則。國(guó)際實(shí)踐也早已排斥了所謂依據(jù)“地理鄰近”、“國(guó)家安全”等因素來(lái)解決領(lǐng)土歸屬問(wèn)題的說(shuō)法。事實(shí)上,世界上許多國(guó)家的一部分領(lǐng)土距本土較遠(yuǎn),距他國(guó)更近,這種政治地理現(xiàn)象十分普遍。

以南沙群島在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架范圍內(nèi)為由提出主權(quán)要求,在法理上更是荒謬。領(lǐng)土主權(quán)是海洋管轄權(quán)的基礎(chǔ),海洋管轄權(quán)是從領(lǐng)土主權(quán)派生出來(lái)的權(quán)益。這一“陸地統(tǒng)治海洋”的原則貫穿于1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中。南海周邊國(guó)家有權(quán)依據(jù)《公約》主張200海里大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但不能以主張海洋管轄權(quán)為由損害中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán),更不能以海洋管轄權(quán)為由派兵侵占中國(guó)的南沙島礁。

 
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