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第一章     旅游法規(guī)的基本理論
(一)     旅游法規(guī)的定義：通常被認(rèn)為是旅游法律和旅游規(guī)則的簡稱，它是指國家機(jī)關(guān)制定的與旅游有關(guān)的規(guī)范性的文件，包括旅游法規(guī)、法令、條例、規(guī)定、規(guī)則、決議、決定、命令等。
(二)     旅游社會關(guān)系主要包括：1.縱向關(guān)系：是上下級之間隸屬的社會關(guān)系。2.橫向關(guān)系:表現(xiàn)為各個主體之間的平等的社會關(guān)系。
(三)     旅游法規(guī)與旅游政策的關(guān)系：二者之間的相互關(guān)系表現(xiàn)：旅游政策是制定旅游法規(guī)的依據(jù)和“靈魂”，旅游法規(guī)體現(xiàn)黨的旅游政策的基本精神，對旅游法規(guī)騎著指導(dǎo)作用。旅游法規(guī)是旅游政策的規(guī)范化、具體化和定型化，他是實行旅游政策的一種重要形式。旅游法規(guī)的實施要以黨的旅游政策為指導(dǎo)。
(四)     旅游法規(guī)的規(guī)范作用：1.引導(dǎo)作用 2.評價作用 3.預(yù)測作用 4.教育作用 5.強(qiáng)制作用
(五)     旅游法律規(guī)范的概念即構(gòu)成要素：1.適用條件（假定）2.行為模式 3.法律后果（制裁）
(六)     旅游法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體三大要素構(gòu)成。
(七)     旅游法律責(zé)任的構(gòu)成要件：1.旅游法律關(guān)系主體的資格要合法（16周歲以上不滿18周歲的公民，若以自己的勞動收入為主要生活來源的，可視為完全民事行為能力的人）2.旅游法律關(guān)系主體要有過錯。3.要有違法行為的存在 4.要有損害事實的存在   5.違法行為與損害事實間有直接的因果關(guān)系
第二章     旅游合同法律制度
(一)     旅游合同的概念：旅游法律關(guān)系當(dāng)事人之間為實現(xiàn)旅行游覽的目的，簽訂的明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
(二)     旅游合同的種類：
⒈提供勞務(wù)的旅游合同：⑴旅游接待合同 ⑵旅游住宿合同 ⑶旅游交通運(yùn)輸合同 ⑷觀光、游覽合同
⒉財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的旅游合同：⑴旅游紀(jì)念品、藝術(shù)品、生活日用品的購銷合同 ⑵旅游物資購銷合同 ⑶供用電合同 ⑷財產(chǎn)租賃合同 ⑸借款合同
3.完成工作的旅游合同：⑴旅游建設(shè)工程承包合同 ⑵旅游規(guī)劃設(shè)計委托合同
(三)     訂立旅游合同的程序分為要約和承諾兩個階段
(四)     旅游合同的內(nèi)容：1.當(dāng)事人名稱或者姓名和住所。2.標(biāo)的 3.數(shù)量和質(zhì)量 4.價款和酬金 5.履行的期限 6.違約責(zé)任 7.解決爭議的方法
(五)     格式條款：合同法規(guī)定.對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。
(六)     旅游合同的全面履行包括實際履行和適當(dāng)履行。
(七)     旅游合同履行的擔(dān)保：1定金 2 保證 3留置 4抵押 5質(zhì)押
(八)     導(dǎo)致合同效力未定的原因主要有：1.無行為能力人、限制行為能力人訂立的旅游合同。2無權(quán)代理人訂立的合同 3.無處分權(quán)利訂立的旅游合同 4.法定代表人越權(quán)訂立的旅游合同。.
(九)     違約責(zé)任的承擔(dān)方式：1.繼續(xù)履行 2.采取補(bǔ)救措施 3賠償損失
(十)     不可抗力的概念：是指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀情況。
(十一)     遭遇不可抗力一方當(dāng)事人具有下列義務(wù)：1.及時通知義務(wù) 2.提供證明義務(wù)
第三章     旅行社與導(dǎo)游人員管理法律制度
(一)     旅行社設(shè)立的條件：1.有固定的場所 2.有必要的營業(yè)設(shè)施（具體指傳真機(jī)、電話、電子計算機(jī)等辦公設(shè)備）3.有經(jīng)過培訓(xùn)并持有省，自治區(qū)，直轄市以上旅游丅行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員 4.有符合條例規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金。
二)     外國旅行社常駐機(jī)構(gòu)不能進(jìn)入中國旅游市場進(jìn)行經(jīng)營，只能從事旅游咨詢，聯(lián)絡(luò)，宣傳等非經(jīng)營性業(yè)務(wù)，不得經(jīng)營招徠、接待等旅游業(yè)務(wù)。
(三)     旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展的需要，可以設(shè)立非法人分社和門市部等分支機(jī)構(gòu)，但不得設(shè)立辦事處，代表處和聯(lián)絡(luò)員處等辦事機(jī)構(gòu)
(四)     國際和國內(nèi)旅行社每增加一個分社，分別增加注冊資本75萬元人民幣和15萬元人民幣
(五)     旅行社的經(jīng)營許可證有效期為三年
(六)     旅行社的法律責(zé)任的減輕和免除：1因不可抗力造成的損害，2因旅游者自身的過錯而造成的損害，3因第三方的責(zé)任造成的損害，4旅行社和對方均有過錯造成的損害，5旅行社工作人員非職務(wù)行為造成的損害
(七)     7.《導(dǎo)游人員管理條例》是為了規(guī)范導(dǎo)游活動、保障導(dǎo)游人員和旅游者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展而制定的。
(八)     8.導(dǎo)游人員的概念和含義；依照《條例》規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)�，講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員
(九)     3從導(dǎo)游的服務(wù)范圍分類：領(lǐng)隊人員，全程陪同，地方陪同和定點(diǎn)陪同
(十)     4 根據(jù)導(dǎo)游隸屬關(guān)系的不同分類：專職導(dǎo)游人員和社會導(dǎo)游人員
(十一)     5參加資格考試的條件：1有關(guān)國籍的規(guī)定：參考人員必須具有中華人民共和國國籍2有關(guān)學(xué)歷規(guī)定：報考者應(yīng)當(dāng)具有高級中學(xué)，中�；蛞陨蠈W(xué)歷。3有關(guān)身體條件的規(guī)定：導(dǎo)游人員必須有良好的身體素質(zhì)。4必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力
(十二)     導(dǎo)游證的種類：正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證
(十三)     正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證區(qū)別：1有無取得導(dǎo)游人員的資格證書2有無語種語言能力限制3領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序不同(正式為個人申請，臨時為旅行社申請)4有效期限不同（正式為三年，臨時不得超過三個月）
(十四)     不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形：1無民事行為能力或者限制民事行為能力的。2患有傳染疾病的3受過刑事處罰的4被吊銷導(dǎo)游證的
(十五)     導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證的區(qū)別：1性質(zhì)不同2頒證機(jī)構(gòu)不同3領(lǐng)取程序不同4作用不同
(十六)     導(dǎo)游人員與旅行社在法律上是代理與被代理的關(guān)系
(十七)     導(dǎo)游人員的權(quán)利：1.人格尊嚴(yán)不受侵犯2.在旅游活動中享有調(diào)整和變更接待計劃的權(quán)利（1.在旅游活動開始后2.遇到可能危及游客人生安全3.經(jīng)過多數(shù)旅游者同意4.必須立即報告旅行社）3.對行政部門行為不服時依法享有復(fù)議權(quán)和訴訟權(quán)4.對行政部門行為不服時享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)。
(十八)     導(dǎo)游人員有以下情形之一責(zé)令改正暫扣導(dǎo)游證3到6個月，情節(jié)嚴(yán)重吊銷導(dǎo)游證并給以公告：1擅自減少或增加旅游項目2擅自變更接待計劃3擅自終止導(dǎo)游活動
(十九)     導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有以下情形之一的扣除八分：擅自增加或減少旅游項目
(二十)     扣除六分：私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的
(二十一)     一次扣分達(dá)到10分不予以通過年審；累計扣分達(dá)到10分的暫緩?fù)ㄟ^年審
(二十二)     導(dǎo)游人員等級分為兩個系列（外語導(dǎo)游和中文導(dǎo)游）四個等級（初級導(dǎo)游，中級導(dǎo)游，高級導(dǎo)游和特級導(dǎo)游）
(二十三)     業(yè)績考核：初級導(dǎo)游（不低于85%）中級導(dǎo)游（不低于90%）高級導(dǎo)游（不低于95%）特級導(dǎo)游（不低于98%）
第四章     旅游飯店與交通管理法律制度
(一)     星級評定檢查工作的主要形式是：明查和暗訪
(二)     評定星級后，不同星級的建筑物不能繼續(xù)使用相同的飯店名稱
(三)     由于飯店出現(xiàn)超額預(yù)定而使客人不能入住的，飯店應(yīng)當(dāng)主動替客人安排本地同檔次或高于本飯店檔次的飯店入住，所產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用由飯店承擔(dān)
(四)     旅游飯店在有合法理由的情況下，有權(quán)拒絕接受旅客。如：客房已滿；旅客患有傳染病或精神病等（P153.3.）
(五)     承運(yùn)人運(yùn)送旅客，必須向旅客簽發(fā)客票，如果承運(yùn)人不出具客票而又同意旅客乘坐民用航空器，承運(yùn)人將無權(quán)援用法定的賠償責(zé)任限額.(判斷)
(六)     當(dāng)出現(xiàn)下列情形時，運(yùn)輸合同的存在或者效力不受影響：1.旅客為未能出示客票2.客票不符合規(guī)定3.客票遺失
(七)     根據(jù)《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額規(guī)定》：對每名旅客的賠償責(zé)任限額為人名幣 40 萬元；對每名旅客隨身攜帶物品的賠償責(zé)任限額為人名幣 3000 元.
第五章     旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度
(一)     消費(fèi)者：為生活消費(fèi)需要，購買、使用商品或者接受服務(wù)的市場主體
(二)     經(jīng)營者：以盈利為目的的從事經(jīng)營活動的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織
(三)     旅游經(jīng)營者與消費(fèi)者交易的基本原則：1.自愿原則2.平等原則3.公平原則4.誠實信用原則
(四)     國家保護(hù)旅游消費(fèi)者合法利益不受侵犯的原則，是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中一項最核心基本原則
(五)     旅游消費(fèi)者的權(quán)利：1.人身、財產(chǎn)安全不受侵犯權(quán)2.知悉真情權(quán)3.自由選擇權(quán)4.公平交易權(quán)5.獲得賠償權(quán)6.依法結(jié)社權(quán)7.獲得知識權(quán) 8.得到尊重權(quán) 9.監(jiān)督批評權(quán)
(六)     旅行社組織旅游者旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同，雙方應(yīng)就下列內(nèi)容作出明確、具體的約定：1 旅游丅行程安排2 旅游價格3 違約責(zé)任
(七)     旅行社招徠、接待旅游者，應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案。其中，出境旅游檔案保存期最低為三年，其他旅游檔案保存期最低為兩年
(八)     旅行社質(zhì)量保證金：是指有旅行社繳納旅游丅行政管理部門管理，用于保證旅游者合法權(quán)益的專用款項
(九)     不適用保證金賠償?shù)那樾危?/SPAN>1.旅行社因不可抗力因素不能履行合同 2.旅游者在旅游期間發(fā)生人身財務(wù)意外事故的，3適用保證金之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛4.超過規(guī)定的時效期限的 5. 司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的
第六章，旅游者出入境管理制度
(一)     中國公民因私出境應(yīng)向戶口所在地的市，縣公丅安機(jī)關(guān)提出申請
(二)     護(hù)照：指一國公民向本國或外國當(dāng)局證明其身份的文書，分為外交護(hù)照，公務(wù)護(hù)照和普通護(hù)照
(三)     簽證：一個國家官方機(jī)構(gòu)發(fā)給外國人，出入本國國境或在本國停留、居住的許可證明
(四)     L字簽證：發(fā)給來中國旅游、探親或處理其他私人事務(wù)入境的人員
(五)     外國人旅行證的有效期為一年但不能超過該外國人所持簽證的有效期
(六)     我國有關(guān)法律規(guī)定了對出入境的旅游者進(jìn)行“一關(guān)四檢”的檢查制度：海關(guān)檢查、邊防檢查、安全檢查、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫。
第七章 旅游資源保護(hù)法律制度
(一)     旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次AAAAA 、AAAA 、AAA、AA、A級旅游區(qū)（點(diǎn)）。
(二)     我國《文物保護(hù)法》規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國家所有。
(三)     我國原文物保護(hù)法將不可移動的文物根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值分為三個不同級別的文物保護(hù)單位，即全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位;省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位和縣、自治縣、市級文物保護(hù)單位。（對未公開的沒做規(guī)定）
(四)     我國館藏文物分為：一般文物和珍貴文物。珍貴文物又分為一、二、三級。
(五)     只有在實驗區(qū)才可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗、參觀考察、旅游等活動。
第八章 旅游安全與保險法律制度
(一)     旅游安全管理工作的方針：安全第一，預(yù)防為主。
(二)     重大事故：是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬（含10萬）元者。
(三)     導(dǎo)游人員在帶團(tuán)游覽中，如果發(fā)生了旅游安全事故，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)立即向其所屬旅行社和旅游丅行政管理部門報告。
(四)     旅游保險的概念：是指保險人對被保險人在旅游過程中發(fā)生了保險合同約定的事故而造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失時承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。
(五)     投保人：是與保險人簽訂旅游保險合同，并繳納保險費(fèi)的人。
(六)     旅游責(zé)任保險是一種強(qiáng)制責(zé)任。
(七)     旅游保險合同的特征：1.雙務(wù)性補(bǔ)償合同 2.具有保險利益的合同 3.要式合同 4.射幸合同5.最大的成新合同 6.具有短期性
(八)     旅行社責(zé)任保險的保險期限為一年。
(九)     旅行社對保險公司請求賠償或者給付保險金的權(quán)利，自其知道保險事故發(fā)生之日起二年不行使而取消。
第九章 旅游投訴管理法規(guī)制度
(一)     處理旅游糾紛的五種方式：1.協(xié)商 2.調(diào)解 3.投訴 4.仲裁 5.訴訟
(二)     地域管轄的標(biāo)準(zhǔn)：被投訴者所在地、損害行為發(fā)生地或者損害結(jié)果發(fā)生地。
(三)     3.《投訴規(guī)定》規(guī)定，向旅游投訴管理機(jī)關(guān)請求保護(hù)合法權(quán)益的投訴時效期間為60天。
(四)     書面答復(fù)應(yīng)載明的事項包括：1.被投訴的事由 2.調(diào)查核實的過程 3.基本事實與依據(jù) 4.責(zé)任及處理意見（后兩項是書面答復(fù)的重要部分）
(五)     5.《投訴規(guī)定》并未將調(diào)解作為做出決定的必要程序，但從實際出發(fā)，應(yīng)提倡盡量調(diào)解。

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