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關于麗江古城維護費的收取問題
發(fā)布時間:2011-10-23   來源:本站原創(chuàng)   點擊數:
最近有關部門召集麗江束河古鎮(zhèn)的所有客棧老板開會,要求各客棧代他們向每位住店游客收取80元,名曰:“古城維護費”。如果客棧拒不配合,將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。這無疑給客棧老板們帶來災難性負擔。大家質疑:我們?yōu)槭裁匆鎆F代收這筆費用?我們有何權利收取這筆費用?

  下面是關于此話題的部分文字,希望喜愛麗江的網友們協助轉帖一下,為維護美麗的麗江出一份力。

  麗江市古城區(qū)嚴令客棧經營者代收“古城維護費”

  是否真的“維護古城”?


  

  近日,云南省麗江市古城區(qū)政府有關部門通知所有客棧經營者,必須和有關部門簽署一份代售“古城維護費”的協議,否則取消經營者在麗江的經營資格、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。

  “古城維護費”是麗江市旅游業(yè)的一項特有收費項目,全世界到麗江的游客都必須認購(每人80元人民幣),不管你懷揣百萬或是囊中羞澀,不管你要給麗江這座旅游城市帶來多少旅游效益,理論上,交了“古城維護費”游客才能在麗江游玩、消費。

  但是,麗江旅游管理部門并沒有為這一看似合法的收費項目設置專有、合法、合理的收取機制,反而要把這一政府收費的職能強加于廣大客棧經營者。

  有關部門要求客棧經營者,在繳納一筆數目不小的費用后安裝電腦管理系統(tǒng)(這一系統(tǒng)的價值幾許還值得商榷,但肯定值不了幾千元),然后游客入住客棧時進行系統(tǒng)登記,客人所給住宿費之外收取每人80元的“古城維護費”,這筆費用定期由經營者主動、上門向有關部門上繳。如經管理部門查驗,沒有按照入住人數收取、上繳“古城維護費”,那客棧經營者就將受到重罰,直至停業(yè)。

  相信稍具現代意識的朋友都不難看出這一事情的荒唐之處:

  一、 既然要求簽署“協議”,那什么叫做“協議”?“協商”過嗎?不經過協商形成的文件還叫做“協議”嗎?一紙胡言罷了。

  二、 政府性收費項目,就應該有相應的法律依據、專項管理機制、工作人員,而且應該具備高度的透明性,(筆者甚至惡毒地懷疑這一收費是否辦理了《行政事業(yè)性收費許可證》,這項龐大的資金究竟流向何方)。麗江市古城區(qū)有關部門有何權力強制責令客棧經營者代為收費?而且不執(zhí)行就取消經營者在麗江的經營資格、吊銷工商執(zhí)照?有沒有任何法律、地方法規(guī)的依據?如果有,就應該事先公示。

  三、 再者說,管理部門與客棧經營者這些代為收費者之間是一種什么關系?雇傭關系?你沒給人家報酬,不能算雇傭吧,連管理系統(tǒng)還是強賣給經營者的;合作關系?這個協議本來就不具備合理性,雙方的利益分別在哪里?結合在哪里?而且經營戶們不同意合作就要歇他們的業(yè)、斷他們的生計,這樣還叫“合作“?真以為經營者和你們一樣腦殘?

  四、 現有“古城維護費”的紙質收據(票據)上面印刷著某些客棧的促銷畫面,誰為誰做了廣告?

  從以上種種看來,這件事整個就是一出鬧劇,“行政事業(yè)性鬧劇”。不難看出,麗江市旅游管理部門一貫的“威風”到了何種霸王的程度,更能看出,如果麗江這一國際知名旅游城市的旅游業(yè)管理手段、水平、眼光僅僅就是這樣的高度,那麗江城市整體水平的發(fā)展還有十二五規(guī)劃說的那么美好嗎?

  古城數千家客棧的經營者來自五湖四海,麗江開發(fā)以來為麗江人文環(huán)境的塑造、為麗江旅游經濟的飛速發(fā)展做出了不可磨滅的巨大貢獻,作為麗江最為顯著的旅游特色,客棧文化被全球游客津津樂道。麗江今天的揚名天下并不是規(guī)劃者、管理者們坐而論道的結果。如果不能以關愛的態(tài)度對待、扶持這些真正熱愛麗江的經營者們,麗江就只會是一座古舊之城。

  麗江愛客

  2011年10月

  附:

  國家近幾年推行的稅改費計劃,文件是不增加設立新的收費項目。所有的政府或者非政府的收費項目都要有收費的行政。


 
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